摘要

台灣在發展主義的思維模式帶動下，積極以國家的力量主導水庫興建，短
短幾十年內蓋了四十餘座水庫，分別座落於原住民山區或各山居地帶。興建水
庫雖有明顯的經濟利益，但其背後卻潛藏無數的環境危害。水庫工程除了有程
序上的不公正，在社會分配上也出現優勢族群享受到大多數的環境利益，卻多
由弱勢族群承擔環境負擔的不公平現象，而環境負擔包括了自然資源及經濟利
益、文化多樣性及生態多樣性的喪失，嚴重的分配失衡造成許多環境不正義案
例。美濃居民組織的反水庫運動是台灣第一個以反水庫為標的的環保類社會運
動，在20 年的抗爭史上，揭露出政府在推動興建計畫的過程、興建理由及反水
庫運動者的訴求，與美國環境正義運動的發生過程及其後所形塑的理念精神皆
不謀而合，可謂台灣版的水庫環境正義運動。本文運用環境正義觀點檢視發生
在美濃客家地區反水庫的環境爭議事件，希望藉此呈現美濃水庫興建計畫在程
序上及在實質的環境利益與負擔分配上的缺失，並反映美濃反水庫運動所表達
出的環境正義精神。

關鍵詞：反水庫運動、客家文化、環境正義、環境資源分配