【文╱李宗璘 (國立中央大學客家社會文化研究所研二生)】
作者
黃卓權，廣泰成鄉土文史田野研究室負責人，同時也是臺灣歷史學會理事、馨築文教基金會董事及新竹縣社區大學關西分部講師。他的主要著作有《跨時代的臺灣貨殖家：
黃南球 先生年譜（ 1840-1919 ）》（國立中央圖書館臺灣分館， 2004
）、《回首大嵙崁》（黃卓權總編輯，桃園市：桃園縣政府， 1995
）及《苗栗內山開發之研究─附廣泰成文物史話》（苗栗市：苗栗縣立文化中心，1990 ）等，並有多篇與台灣研究相關的期刊論文發表。
摘要
從黃老師的這篇文章，先行定義了內山一詞，關於內山的定義，眾說紛紜，就官修的台灣府志沒有明確講出內山範圍，大略泛指轄境以東的地區，接下來運用了更多的史料，從史料文獻的記載，清朝治台之初所稱的內山，泛指漢民與官吏人跡不到之地，屬於生番的居住領域和勢力範圍，但隨著時間的改變，許多生番內附於漢人中，加上漢人勢力逐步地往內山推進，所謂人煙罕至的內山，逐步納入清帝國的版圖中；道光年間，陳盛韶在鹿港理番同知任內所撰的問俗錄一書對內山的範圍與變遷，有了比較明白的交代，其指出內山係與生番交界處的土牛界外之地，也是福康安在奏疏內所未”輿圖定界之外”。黃老師定義了內山之後：開始了客家人與地方上的開墾與族群問題。
在本篇第三章節-從土牛溝到設隘開墾-隘墾區的形成背景，土牛溝這條人文的界線，在乾隆時期全面完成，目的在區隔漢番，希望達到生番在內、熟番在中、漢人在外的構想，彼此各管其職，互不干擾，這樣的措施在後來柯志明研究後進一步指出，這些做法是要防範漢人進入清政府管不到的內山聚集成奸，有防止叛亂的功能。但這樣的做法，沒辦法抵擋漢人日益增多對土地需求的問題，而熟番長期受到政府的傜役之苦，又常被派往隘口守隘，原本屬於熟番的土地，在其無法顧及之下，有紀錄顯示部分熟番就將土地賣給漢人。而清政府在乾隆55年間設立番屯管理，保障熟番的生計，並對抗生番，在林爽文事件後，又立熟番為屯田主官，可以募集漢人和番人來開墾，並上繳屯租，而漢人越土牛溝違法私墾的田園收歸為屯有地，並重新定界，下令漢人禁止偷越。但是新畫的界址，處處迫進生番、常遭生番出擾焚殺，加上時常有洪水沖毀田園，使得招募的墾佃聚散無常，有礙屯租和養贍租的正常收入，地方政府為了想辦法彌補屯租的缺額，並保護墾佃之民，核准漢默認有利之家擔任墾戶，再屆線外緣的山區地帶，出資設隘防番，招佃開墾，並允許墾戶向開墾區的墾佃徵收隘糧，以供防守之資。由於這樣的緣故，政府開了一個方便大門，讓有力之家的墾戶，藉著政府核發的墾照、諭戳維護符，工人越界佔墾。
從土牛溝到設隘開墾-隘與內山的開墾，此段黃老師研究隘的土地開墾，先行一步探討甚麼是隘，就黃老師的講法隘對內是負責治安(警察)的工作、對外則是軍事性的防衛功能，有隘的地方，就有漢人的足跡，而被侵擾的原住民，抗拒漢人的入侵，台灣近代的土地資源爭奪，這百年間到乙未割台，漢原關係一直處於尖銳狀態。
本篇第四章-客家人在內山地區的族群關係-客家人與熟番，根據黃老師的調查，客家人與熟番之間，維持和平共處，客籍人士受雇於番地開墾，之後向番民購買田產或繼承田產，取得土地，而熟番融入了客家族群中，亦習得其耕種的方式，更與客家人一同進入內山開墾，時間的推進，熟番在日治時期已經與漢人無異了。
客家人在內山地區的族群關係-客家人與生番，黃老師的敘述就不向與熟番那樣和平共處了，由於客家人優佔區的內山地方，是泰雅族與賽夏族居民的居住地，對於漢人不斷侵擾他們的生活空間，他們亦以武力來反抗，在文獻記載中，先民記錄了到內山採樟腦或開墾時遇到的危險非常多，日後甚至出動軍隊鎮壓生番，總計死傷無數，更無助於內山地方的開墾。
客家人在內山地區的族群關係-客家人與福佬人，文中告知大家客家人與福佬人並非不斷的械鬥，遇到經濟上互利的關係時，通力合作反而有很多的例子，而且相當成功。黃老師舉出因為守隘需要大量的資金挹注，客家人遂與城中的福佬富商合作減輕金錢壓力，並合力開墾內山地區，竹苗地區的很多墾號，除了墾戶為客家人或熟番外，福佬人亦參與其中，彼此共同合作、出錢出力。而清政府在討番的過程中，閩客之間的合作結合了政府力量，共同瓜分了桃竹苗內山的經濟產業，所以換個角度來說，客家與熟番、客家與福佬之間，一個因為地緣關係彼此融合相處，一個通力合作開墾並減緩資金的壓力，因為互利，讓族群之間融合，無意間替本區的客家福佬人打開了合作之門。
心得
黃老師以土地利用和族群衝突貫穿全文，讓我們一目了然地了解客家人與生番、熟番、福佬人的關係，加上清領時期土牛溝大致已完成，但阻擋不了漢人越界開墾的野心，這其間客家人與熟番和平共處、與生番抗衡、與福佬人結盟等，再再反應為了生存而不斷地去入侵原居民的領土，造成了慘痛的代價與族群間的撕裂。
