臺灣客家運動的標誌：「還我母語運動」啟動「臺灣母語運動」

【文／邱榮舉∕國立臺灣大學國家發展研究所教授】

 

　　推臺灣母語運動，

　　傳臺灣歷史文化。

　　修改廣播電視法，

　　調國家語言政策。

　　邱榮舉

　　1987年5-6月，在臺灣解嚴（1987.7.15）之前，任教於臺灣大學的邱榮舉與一群臺灣客家青年，共9人，為了臺灣客家族群的尊嚴、平等及搶救客家文化，就開始共同籌備創辦《客家風雲雜誌》；7月1日，正式組織完成，且租好辦公室；10月份創刊，舉辦創刊酒會。此標誌著「臺灣客家運動」之啟動，它扮演著「臺灣客家運動」的火車頭、領頭羊的角色。我們開始短期推動「臺灣客家運動」，長期推動「客家文藝復興」，以利開創與發展「客家文明」。

　　1988年春天，以邱榮舉社長為主的「客家風雲雜誌社」，作為「臺灣客家運動」的指揮中心，改採「社會運動模式」，發動各類活動，舉辦「六堆客家之夜」，主導與籌組戰鬥團隊—「客家權益促進會」，集結了海內外客家人和客家之友，1988年12月28日，發動「1228還我母語運動」，有上萬人在臺北街頭大遊行抗爭戰鬥，這是臺灣史或臺灣客家發展史上的一件大事，史無前例，是臺灣客家族群破天荒之舉，它是臺灣客家運動的標誌，代表著臺灣客家人的覺醒，也展現出臺灣客家族群的怒吼、強烈抗議及基本要求。

　　1988年的「還我母語運動」，發出了臺灣客家人的怒吼、嚴重警告及強烈呼籲，要求與表達臺灣客家人要「尊嚴、平等及還我母語」，它突顯了「臺灣客家運動」，使得臺灣的政府與各主要政黨開始重視「臺灣客家運動」的主要訴求，其中關於臺灣各族群的語言文化，就是重點中的重點，我們必須趕快想方設法搶救臺灣各族群的「母語」。因此，「臺灣客家運動」的主軸，就是要緊抓「客家文化」（特別是客家話），一定要想辦法要求政府、政黨及民間，共同重視與傳承臺灣各族群的語言文化，這樣才能較有效地傳承「客家話」（客語/臺灣的國家語言之一），此對臺灣客家族群的永續發展產生了深遠的影響。

　　再者，1980年代發動的「臺灣客家運動」之「還我母語運動」（1988），啟動了「臺灣母語運動」，它強烈要求當時的政府與執政的中國國民黨，應調整「國家語言政策」，強調當時不平等、不合理、不公不義的「國語」（類似北京語，或普通話）政策，應作重大變革；當時臺灣的《廣播電視法》，也應作重大修改，必須去掉那不公不義的惡法；臺灣各族群的「母語」，應給予重視且有適度的發展空間；學校教育應實施雙語教育，且落實臺灣的母語教學。後來臺灣政府有從善如流，逐步落實臺灣的母語教學。此對臺灣「國家語言政策」的重大改變，推動臺灣學校教育的母語教學，傳承臺灣各主要族群的語言文化，及臺灣歷史文化的永續發展，產生了既深且廣的重大影響。這就是「臺灣母語運動」在20世紀末的啟動與初步發展。

　　因此，1988年的「還我母語運動」，是「臺灣客家運動」的重要標誌。再者，1988年的「還我母語運動」，啟動了「臺灣母語運動」，同時它也是臺灣推動「臺灣母語運動」的重要里程碑。

　　臺灣究竟要如何推動「臺灣母語運動」呢？我認為應該從兩方面來思考與規劃：一是國內方面；二是國際方面。國內方面，臺灣應該可以從三個層次：憲法層次、法律層次及公共政策層次，分別向前推進。關於憲法層次，採修憲或制憲方式，在新的臺灣憲法中，参考國際人權法案強調「母語權」的重要，聯合國教科文組織重視「母語教育」，讓臺灣人擁有「母語權」保障的基本人權，且重視「母語教育」。關於法律層次，新制定《國家語言發展法》，要好好地落實，並修改《廣播電視法》。關於公共政策層次，應調整「國家語言政策」，並規劃與執行優質的「客家政策」。至於國際方面，臺灣應推動國際連結，可多参考國際人權法案，讓臺灣與其他民主國家相互連結，進行國際接軌。

　　2018年12月25日，立法院三讀通過《國家語言發展法》，全文17條。2019年1月9日由總統蔡英文公佈後，自2019年1月9日起施行。再者，2019年7月9日，文化部訂定發布《國家語言發展法施行細則》，全文10條。因此，現今臺灣的《國家語言發展法》及《國家語言發展法施行細則》，是保障及推動臺灣各族群語言發展的法律依據。這就是「臺灣母語運動」在21世紀初的階段性發展成果與現況。

　　我們為了要傳承與發揚臺灣各族群的歷史文化，就必須共同優先搶救臺灣各族群的「母語」。「母語」是臺灣各族群文化的「根」，是臺灣各族群文化中最重要的特色，是評定臺灣各該族群是否有「尊嚴」且有「受到基本的尊重」之重要指標。例如：「臺灣客家人」，就是「臺灣人」（臺灣共同體），且是「客家人」（客家共同體）。我們臺灣客家人可以說「客家話」（客語），且「客家話」（客語）就是「臺灣話」（台語）當中的一種，這樣「臺灣客家族群」才能算是有「尊嚴」，才有「受到基本的尊重」。有「客家話」，才能一代一代地傳承「客家文化」，客家人在臺灣才能有「尊嚴」，且不會被滅絕。這就是30多年來臺灣客家人所最早發起、主導及強調的「臺灣母語運動」，它是我們臺灣人民共同搶救臺灣各族群的「母語」之重要關鍵。

　　有關強調「母語」之重要性的「客家祖訓」，例如：「寧賣祖宗田，毋忘祖宗源。寧賣祖宗坑，毋忘祖宗聲。」這類「客家祖訓」，我們在31年來的「臺灣客家運動」中常提倡與標舉，它強調兩件事：一為祖宗的淵源不能忘，要慎終追遠；二為祖宗講的話（客家話）不能忘，不能背祖。由此可知，「客家話」（客語）對臺灣客家族群而言，它是極重要的寶貝。

　　長期以來，臺灣的「國家語言政策」，獨尊所謂的「國語」，而打壓臺灣各族群的「母語」。1988年的「還我母語運動」，我們主張臺灣的「國家語言政策」必須作重大變革，絕不能繼續獨尊過去的所謂「國語」，而是必須讓臺灣所有的族群語言文化，也有應該有的尊重與適度的發展空間。

　　「臺灣母語運動」促使臺灣逐步制定《國家語言發展法》，並大幅度調整「國家語言政策」。「臺灣客家運動」和「臺灣母語運動」已推動了30年，使得臺灣逐步制定《國家語言發展法》，並大幅度調整「國家語言政策」，這是可喜的好現象和最新趨勢，因此臺灣客家永續發展，應特別重視客家母語的傳承，進而使得客家文化得以一代一代地傳承下去。

　　簡言之，1988年的「還我母語運動」，是「臺灣客家運動」之重要標誌。它強調：「尊嚴、平等及還我母語」。再者，該次的「還我母語運動」，啟動了「臺灣母語運動」，迫使臺灣政府與各主要政黨不得不開始重視臺灣的母語研究、教學及推廣，並開始逐步研制《國家語言發展法》，調整臺灣的「國家語言政策」。

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　　作者：邱榮舉/桃園中壢客家，現任台灣客家教師協會理事長。國立臺灣大學政治學博士。曾任國立臺灣大學法學院副院長、社會科學院副院長、臺大客家研究中心創辦人與主任、國家發展所教授兼所長等。1987年《客家風雲雜誌》共同創辦人與社長，1988年「1228還我母語運動」登記人與總領隊。研究領域：政治學、臺灣政治研究、客家研究、學術論文寫作研究。






　

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