〈社區營造的反思：城鄉差異的考量、都市發展的觀點、以及由下而上的理念探討〉之摘要與心得

【文∕林柏瑋∕中央大學客家社會文化碩士班】

 

該文主要以國家整體的政治、經濟、社會結構作為討論的背景架構，去解析近十年來社區總體營造的執行與發展方針，並提出對於現今社區總體營造施行措施的質疑，以及發現套用在全球政經體系變化架構下，社造會面臨的各種問題，做出全面性的反思。作者將反思分成三個面向作出討論，包含：城鄉差異的考量、都市發展的觀點，以及由下而上的理念探討。首先，作者重新釐清社區的定義，並且與現今城鄉差異的地理空間差異相互對照，認為須因應現代聚落都市化的現象，社區營造應依照社區地理區域及其社區性質為考量，設置不同的發展目標與內涵。其次，面對全球化的發展，都市社區居住空間結構改變，形成許多隔離社區。在取代地方網絡模式，生活模式轉向「多元化」及「個人化」，以及以生活地點為優先考量的都市社區生活模式變化下，需重新定義社區的價值，才能夠找出持續發展的模式。最後，作者回到討論國家在社造上的施政模式。其認為目前社區的資源來源呈現被政府綁架的狀態，一旦政府資金補助消失，社區便無法生存，與社造的宗旨背道而馳。追根究柢，是在於面臨社會變遷下的專業化分工，致使社造的經營者與施行者的過度專業化及菁英化，忽略社造宗旨中由下而上的真實意涵，反導致了理想與現實生活的脫節，也無法讓真正的市民能夠有參與的空間。

該文確實掌握了社區總體營造應放置於社會變遷的脈絡下討論，並且明確的找出社造需重新省思的幾項要點。最讓筆者覺得重要的是，作者並沒有僅將討論的視角放置於普遍的「鄉村型」社區營造，反而提出「都市型」的社區營造才是最需要大眾關懷的核心。藉由重新釐清社造本質，再放置於社會變遷脈絡的架構下反思，其做法值得稱許。


參考資料
劉立偉，2008，〈社區營造的反思：城鄉差異的考量、都市發展的觀點、以及由下而上的理念探討〉。《都市與計畫》35（4）：313-318。

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