NCU HAKKA COLLEGE E-PAPER 第168期 2012/11/01出刊/ 半月刊

 

 

客家社區治理

【文/葉嘉銘 (國立中央大學客家政治經濟研究所研一生)】

 

  這個主題剛好是我在”客家事務管理”這門課要報告的主題,之前拜讀過江明修老師主編的“客家政治與經濟”,裡頭也有這個主題,來跟我將來的報告內容做鏈結。(以下內容節錄自”客家政治與經濟”):

一、客家社區治理的規範

  透過《客家基本法》的規範,將對客家社區治理機制產生良性的循環與影響。而未來要落實推動客家文化重點發展區政策,有賴客家社區治理的機制運作與推動,亦即政府部門與社區協力推動化與產業發展,透過由下而上的公民參與模式,強調社區自主、自動自發,與政府間建構相互合作的協力關係等運作過程,將是客家社區治理的成功關鍵。

二、客家社區的困境

  江明修與陳定銘 (2008) 以南桃園七個客家社區發展協會作為個案,分析探討桃園縣客家社區治理中政府與非營利組織 (社區發展協會) 互動所形成制度性與非制度性關係,以及在政治行政面向,藉由社區治理共同解決地方發展得困境。

  邱昌泰與周錦宏 (2007) 以苗栗縣兩個客家社區組織為個案,分析探討台灣客家非營利組織的產業化與地方社會經濟的發展,指出客家社區治理的困境是政治力的介入,導致社區互動網絡斷裂。

三、客家社區治理的機制

  1. 經濟與教育仍是支撐公民道德、公共意識與信任的基礎
  2. 社區發展應該是對內團結與對外開放
  3. 政府力量有限而民間力量無限,但是社會資本的培育為漸進式,不可操之過急
  4. 政府必須是社區的夥伴而非上司

以下是我的報告載點:
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