【文、圖／潘蓉慧 (國立中央大學客家政治經濟研究所研二生)】
近年來，「以資產為基礎的社區發展途徑（The Asset-Based Community Development Institute, 以下簡稱為ABCD）」，為學術與實務上著力的論點，強調社區資產發展對於社區永續發展的重要性，而不是專注於社區的欠缺或需要。臺灣於一九九○年代興起了一股「以社區為基礎」的政策方案（黃源協、劉素珍、莊俐昕、林信廷，2010：30）。秉持著ABCD的四大原則：（1）改變必須源自於社區內；（2）發展必須奠基於社區既有的能力與資產；（3）改變應是趨動性的關係；（4）以永續性的社區發展為導向（Healy, 2006）。試以將公部門定位為輔助者的角色，透過政策方案、協力策略等資源培力社區，並朝向永續發展之路。然而，其論點雖能協助社區瞭解或挖掘本身所擁有及潛在的資源，以進行有利的動員與運用，但其所缺乏的是對於資產如何（how）/怎麼（what）被動員或運用加以詮釋的空間。為此，McCashen（2005: 5）主張，由於互動關係是ABCD的基礎，藉由社會網絡分析將資產的位置予以具象化，進而透過網絡得以判斷資訊、資源與權力的流向，有助於瞭解社區內個人、團體與社會結構連結的關係。
本研究將「資產為基礎的社區發展途徑」結合社會網絡分析方法，進行竹田鄉社區個案之實證探討。首先，對於竹田社區資產進行盤點與歸納；其次，藉由社會網絡分析梳理社區中不同行動者（資產）所扮演的角色，並輔以深度訪談來瞭解目前社區發展的概況（參見研究架構圖）。研究發現，在平時互動與合作互助網絡中，許多具備相對較高（多）動員能力或資源掌握者，在社區內較不活躍。其次，在資源資訊網絡的部分，其來源則是以「鄉」、「縣」層級為主。研究建議包括：推動以竹田驛站為核心的社區聯盟運作模式、鼓勵以當地產業為推手提供社區拓展的機會，以及強調以地方政府作為社區資源輔導與媒合平台。
研究架構圖
