【文/潘蓉慧 (國立中央大學客家政治經濟研究所研一生)】
趁著4月末班上同學一行人頂著豔陽來到小粗坑賞桐花,昨晚的一陣強風豪雨,吹落一地的桐花瓣引領我們前往山林裡,彷彿訴說著更美的姿態深藏其中。一路上隨著林小姐的解說,從大自然生態的知識、油桐樹的雌雄辨識,到原生植物的介紹,不但開拓了自己的視野也與我們共生的環境更加親近。午餐飽足後,參訪了八德埤塘生態公園,整個園區腹地的規劃再利用以及淨水渠道的設計,巧妙的融合了生物的棲息特性與水質淨化的功能,也提供了生態教育及休憩的場所。
一天的參訪行程,讓我體驗了北客家文化之趣,也激發了我對於期末報告的靈感。從埤塘的歷史典故與現今發展,讓我察覺埤塘的變遷一直與在地人文息息相關,只是隨著不同的時空背景,而被不同的行動者所關注。從早期的民生經濟開始鑿埤塘蓄水來解決「有妹嘸嫁銅鑼圈,食水一擔一晝邊」取水不便的困境。而後隨著政府的開發計畫以及灌溉水圳等水利設施的興建修築,過去賴以維生埤塘的功能逐漸沒落、轉變。而在現今講求「社區治理」、「永續發展」的概念下,埤塘的發展更著重於「社區」與「永續」的結合,有越來越多社區的協會團體關心這樣的議題,紛紛加入了埤塘生態的復育行動。因此激發了我想以協力治理的概念為基礎,著重於由內而外、由下而上的社區治理組織為對象,並運用社會網絡分析工具,來探討桃園鄉對於復育埤塘計畫工作中的互動網絡,來瞭解這些政府部門、非營利組織以及社區團體如何在埤塘的議題上(研習、導覽、復育等)協力運作,來發揮不同的功能成就此項任務達到計畫目標。