【文/陳樺潔 (國立中央大學客家政治經濟研究所研二生)】
在20世紀,層級式的政府官僚體制是用來提供公共服務和實現公共政策目標的主要組織模式,透過由上而下的命令與控制程序使下屬整齊畫一地完成其專業工作,公共管理者便完成其任務,但如今,日益複雜的社會卻強迫著政府官員不斷開發各種新的治理模式(Frederickson,1999)。在許多面向中,21世紀的挑戰與應對挑戰的方式都要比以往更加繁雜,又當權力分散,組織界限變得越來越不固定的時候,各種問題亦趨向全球化,或者地方化,此外,多元流動的人群日益反對用簡單統一的方式處理複雜問題之時,一方治百病的模式便被屏除(Goldsmith & Eggers,2004)。換言之,政府運用跨部門治理手段提供更好的公共服務已是學術與實務界關注之焦點。
客家公共事務日益受到重視,新北市政府客家事務局近幾年來推動客家文化事務,成效卓越,諸如「好客連年─臺灣客家博覽會」、「客語魔法學院」、「客家親子博覽會」,以及「全球客家文化嘉年華─客家義民祭典」等等,活動皆造成相當大的迴響,有助於臺灣客家文化之保存與復興,新北市政府客家事務局為鼓勵發揚客家文化,其中重要的部分便是邁向社會中心型的跨部門治理模式的運用,聚集、整合行政區內社團,順利達成推動客家文化的目標。